Recopilación y selección por Antonio Silva
Aranguren[1] y
Gabriel Sira Santana[2]
A continuación colocamos a disposición del lector, a efectos de memoria
histórica, el listado cronológico de normas de interés aeronáutico publicadas
en Gaceta Oficial durante el año 2020.
Para leer el texto completo de estos actos, consulte el Boletín de Derecho Aeronáutico,
publicado trimestralmente por el Centro para la Integración y el Derecho
Público (CIDEP) y disponible en http://cidep.com.ve/bda.
ENERO
No hubo actos de interés.
FEBRERO
Normativa
técnica aplicable para la planificación, ejecución, seguimiento, control y
cierre de actividades de fiscalización, certificación, autorizaciones y
aprobaciones, desarrolladas por la Autoridad Aeronáutica y demás funcionarios
Gaceta Oficial: N° 41.818 del 10-02-2020.
Acto: Providencia N° PRE-CJU-GDA-557-19 del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: La presente normativa tiene por objeto establecer las disposiciones y
procedimientos para la planificación, preparación, ejecución, solicitud de
corrección y toma de medidas preventivas y legales adicionales involucradas en
las actividades de fiscalización, certificación, autorizaciones y aprobaciones
realizadas por los inspectores aeronáuticos y demás funcionarios designados o
delegados por la Autoridad Aeronáutica (art. 1).
Autorización para la creación de una Empresa del
Estado, bajo la forma de sociedad anónima, que se denominará “Empresa
Aeronáutica Nacional, S.A.”, (EANSA)
Gaceta Oficial: N° 41.819 del 11-02-2020.
Acto: Decreto Presidencial N° 4.125.
Objeto: La “EMPRESA AERONÁUTICA NACIONAL, S.A. (EANSA)”, tendrá por objeto el
diseño, ensamblaje, integración y pruebas de aeronaves, satélites y vehículos
lanzadores de satélites, así como el desarrollo de cualquier tipo de actividad
relacionada con la fabricación, mantenimiento, reparación, certificación de
aeronaves, partes, componentes, equipos aeronáuticos, investigación y
desarrollo aeronáutico y espacial (art. 2).
Autorización
para la gestión del Programa Nacional de Formación en Aeronáutica Civil al
Instituto Universitario de Aeronáutica Civil Mayor (AV) Miguel Rodríguez
Gaceta Oficial: N° 41.827 del 26-02-2020.
Acto: Resolución N° 006 del Ministerio del Poder Popular para la Educación
Universitaria.
Objeto: Esta Resolución autoriza la Gestión del Programa Nacional de Formación en
Aeronáutica Civil al Instituto Universitario de Aeronáutica Civil “Mayor (AV)
Miguel Rodríguez”, con el fin de formar talento humano con reconocida moralidad
y comprobada idoneidad académica, ejecutando así el proyecto educativo que
conduce al otorgamiento de títulos de Técnico Superior Universitario en
Aeronáutica Civil mención Búsqueda y Salvamento; Licenciado en Aeronáutica
civil mención Información y Comunicación
Aeronáutica; Licenciado en Aeronáutica Civil mención Control de Tránsito Aéreo;
e Ingeniero en Aeronáutica Civil mención
Electrónica para la Seguridad del Tránsito Aéreo, una vez cumplidos los
requisitos exigidos (art. 1).
Normativa
técnica aplicable para la investigación de accidentes, incidentes graves e
incidentes de aviación civil
Gaceta Oficial: N° 41.828 del 27-02-2020.
Acto: Resolución N° 012 del Ministerio del Poder Popular para el Transporte.
Objeto: Esta Resolución tiene por objeto regular la normativa técnica aplicable
para la investigación de los accidentes, incidentes graves e incidente de
aviación civil, donde quiera que ocurran, siempre y cuando produzcan efectos en
la República Bolivariana de Venezuela (art. 1).
MARZO
Suspensión temporal de la normativa que restringe la
modalidad de clases vía online o a distancia, por parte de los Centros de
Instrucción de Aeronáutica Civil (CIAC), para la formación o capacitación de
pilotos, tripulantes de vuelo, tripulantes de cabina, despachadores de vuelo,
personal vinculado a la operación de RPA, controladores de tránsito aéreo y
demás especialidades técnicas aeronáuticas, regida bajo lo previsto en las RAV
141, 142 Y 147
Gaceta Oficial: N° 41.845 del 23-03-2020.
Acto: Providencia N° PRE-CJU-GDA-083-20 del Instituto Nacional de
Aeronáutica Civil.
Objeto: Se autoriza a todos los Centros de Instrucción de
Aeronáutica Civil (CIAC) y a los Centros de Entrenamiento Aeronáutico (CEA) a
dictar clase teórica y su correspondiente evaluación vía online o a distancia,
conforme a los Programas de Instrucción Aprobados por el INAC, durante el
tiempo de vigencia del Estado de Alarma dictado por el Ejecutivo Nacional (art.
3).
Suspensión temporal de la aplicación de los
requerimientos para la renovación de licencia y certificado médico aeronáutico
vigente que dispone la normativa técnica aplicable, para extender la su validez
por el lapso de 30 días en virtud de Estado de Alarma, prorrogable según lo
determine el Ejecutivo Nacional
Gaceta Oficial: N° 41.845 del 23-03-2020.
Acto: Providencia N° PRE-CJU-GDA-084-20 del Instituto Nacional de
Aeronáutica Civil.
Objeto: Se extiende la vigencia de las licencias, habilitaciones y
certificados médicos aeronáuticos, por el lapso de 30 días, según dispone el
Decreto de excepción, por el cual se dicta el Estado de Alarma, prorrogable
según lo determine el Ejecutivo Nacional, a los fines de mantener en niveles
aceptables la seguridad operacional y protección de la aviación civil (art. 2).
ABRIL
No hubo actos de interés.
MAYO
Sistema de Derechos Aeronáuticos para los trámites y
servicios prestados por el Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (INAC)
Gaceta Oficial: N° 41.884 del 21-05-2020.
Acto: Resolución N° 021 del Ministerio del Poder Popular para el Transporte.
Objeto: Esta Resolución tiene por objeto establecer e implementar los derechos
aeronáuticos y la valoración económica sobre los trámites y demás servicios
prestados a personas naturales y jurídicas, ajustados de acuerdo con la
estructura de costos correspondiente a la prestación del servicio a cargo del
Instituto Nacional de Aeronáutica Civil (art. 1).
JUNIO
No hubo actos de interés.
JULIO
Modificación de la Resolución N° 021, de fecha
20-05-2020, mediante la cual se dictó el Sistema de Derechos Aeronáuticos para
los trámites y servicios prestados por el Instituto Nacional de Aeronáutica
Civil en los términos que se establecen en esta Resolución
Gaceta Oficial: N° 41.924
del 17-07-2020.
Acto: Resolución N° 029 del Ministerio del Poder Popular para el Transporte.
Objeto: Modificar parcialmente la Resolución Nº 021, de fecha 20 de
mayo de 2020, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 41.884, de fecha 21 de mayo de 2020, mediante la cual se dictó el
sistema de derechos aeronáuticos para los trámites y servicios prestados por el
Instituto Nacional de Aeronáutica Civil en los términos que se establecen en
esta Resolución (art. 1).
AGOSTO
No hubo actos de interés.
SEPTIEMBRE
Regulación Aeronáutica Venezolana 111 (RAV 111) sobre
“Operaciones de Plataforma, Certificación y Operación de los Servicios
Especializados Aeroportuarios”
Gaceta Oficial: N° 41.959 del 07-09-2020.
Acto: Providencia N° PRE-CJU-GDA-136-20 del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: La presente Regulación tiene por objeto establecer la
normativa técnica aeronáutica que regirá los procesos de certificación y
habilitaciones a que deberán someterse todas las empresas dedicadas a la
prestación de Servicios Especializados Aeroportuarios (sección 111.1).
OCTUBRE
No hubo actos de interés.
NOVIEMBRE
Normativa técnica que dispone la aplicabilidad de protocolos
de bioseguridad para mitigar, contener y evitar los efectos de la enfermedad
por COVID-19 y la propagación de la misma como consecuencia del desarrollo de
la actividad Aeronáutica Civil
Gaceta Oficial: N° 42.008 del
16-11-2020.
Acto: Providencia N° PRE-CJU-GDA-154-20 del Instituto Nacional de
Aeronáutica Civil.
Objeto: La presente normativa tiene por objeto establecer las
medidas de bioseguridad para la protección contra cualquier enfermedad,
epidemia o pandemia, de manera individual y colectiva, para asegurar la salud
de las personas que usan, se desempeñan o explotan la actividad aeronáutica
civil, a fin de reiniciar de manera segura, ordenada y eficiente las
operaciones comerciales y generales de la aviación civil (art. 1).
Autorización para la creación de una empresa del
Estado, bajo la forma de sociedad anónima, que se denominará “Empresa de
Transporte Aéreocargo del Sur, S.A.”, pudiendo
utilizar a todos los efectos la denominación de (EMTRASUR)
Gaceta Oficial: N° 42.011 del 19-11-2020.
Acto: Decreto Presidencial N° 4.379.
Objeto: La empresa EMTRASUR, tendrá por objeto la planificación,
administración, control de las operaciones y actividades de carga aérea y
correo nacional e internacional, conforme a las leyes y regulaciones que rigen
la materia (art. 2).
Autorización para la creación de una empresa del
Estado, bajo la forma de sociedad anónima, que se denominará “Centro Nacional
de Mantenimiento Aeronáutico, S.A.”, pudiendo utilizar a todos los efectos la
denominación de (CENMA)
Gaceta Oficial: N° 42.011 del 19-11-2020.
Acto: Decreto Presidencial N° 4.380.
Objeto: La empresa CENMA, tendrá por objeto la prestación de los
servicios relativos al mantenimiento de la aeronavegabilidad, tales como
mantenimiento preventivo, reacondicionamiento, inspección, reemplazo de
componentes, rectificación de defectos y/o incorporación de una modificación o
reparación, entre otras actividades conexas a las aeronaves, equipos,
componentes y en general productos aeronáuticos, nacionales o extranjeros,
conforme a las leyes y regulaciones que rigen la materia; siendo que las actividades
descritas no son limitativas, sino enunciativas y no taxativas (art. 2).
DICIEMBRE
No hubo actos de interés.
[1]
Abogado y especialista en Derecho
Administrativo por la Universidad Central de Venezuela. Profesor de la
Universidad Central de Venezuela y la Universidad Monteávila. Director
Ejecutivo del CIDEP. Coordinador y profesor del Diplomado en Derecho
Aeronáutico CIDEP – Universidad Monteávila.
[2]
Abogado summa cum laude y especialista en Derecho Administrativo, mención
honorífica, por la Universidad Central de Venezuela. Investigador del CIDEP.
Coordinador y profesor del Diplomado en Derecho Aeronáutico CIDEP – Universidad
Monteávila.