LEYES, REGLAMENTOS, DECRETOS, RESOLUCIONES Y PROVIDENCIAS DE INTERÉS AERONÁUTICO
DICTADAS DURANTE EL AÑO 2019
Recopilación y
selección por Antonio Silva Aranguren[1] y
Gabriel Sira Santana[2]
A continuación colocamos a disposición del lector, a efectos de memoria
histórica, el listado cronológico de normas de interés aeronáutico publicadas
en Gaceta Oficial durante el año 2019.
Para leer el texto completo de estos actos, consulte el Boletín de Derecho Aeronáutico,
publicado trimestralmente por el Centro para la Integración y el Derecho
Público (CIDEP) y disponible en http://cidep.com.ve/bda.
ENERO
No hubo
actos de interés.
FEBRERO
Actualización e implementación del sistema de tarifas e incentivos para los
trámites, derechos aeronáuticos y servicios prestados por el INAC
Gaceta Oficial: N° 6.429 Extraordinario del
08-02-2019.
Acto: Resolución N° 3 del Ministerio del
Poder Popular para el Transporte.
Objeto: Igual a su nombre según el
artículo 1.
Deroga a: Resolución N° 37 del 31-05-2018
del Ministerio del Poder Popular para el Transporte, publicada en Gaceta
Oficial N° 41.417 del 12-06-2018.
Actualización
e implementación del sistema de tarifas e incentivos para los trámites y
servicios prestados por el Instituto Aeropuerto Internacional de Maiquetía
(IAM), así como en los aeropuertos administrado por la empresa del Estado
Bolivariana de Aeropuertos (BAER), S.A.
Gaceta Oficial: N° 6.429 Extraordinario del
08-02-2019.
Acto: Resolución N° 4 del Ministerio del
Poder Popular para el Transporte.
Objeto: Igual a su nombre según el
artículo 1.
Deroga a: Resolución N° 36 del 31-05-2018
del Ministerio del Poder Popular para el Transporte, publicada en Gaceta
Oficial N° 41.417 del 12-06-2018.
Inicio
del proceso de revisión, verificación y validación de las licencias
aeronáuticas, convalidaciones, habilitaciones y certificados médicos
aeronáuticos proveniente del INAC
Gaceta Oficial: N° 41.595 del 27-02-2019.
Acto: Providencia Administrativa N°
PRE-CJU-GDI-083-19 del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Iniciar el proceso de revisión,
verificación y validación de las licencias aeronáuticas, convalidaciones,
habilitaciones y certificados médicos aeronáuticos y posterior actualización e
inserción en los archivos físicos y digitales correspondientes de la totalidad
de las documentales y datos que conforman los expedientes administrativos de
todo el personal aeronáutico acreditado, certificado o convalidado por la
Autoridad Aeronáutica de la República Bolivariana de Venezuela (artículo 1).
MARZO
No hubo
actos de interés.
ABRIL
Determinación de los derechos aeronáuticos para los trámites y servicios
prestados por el INAC
Gaceta Oficial: N° 41.613 del 09-04-2019.
Acto: Resolución N° 9 del Ministerio del
Poder Popular para el Transporte.
Objeto: Establecer los derechos
aeronáuticos para los trámites y servicios prestados por el Instituto Nacional
de Aeronáutica Civil, correspondientes a las actividades generadoras de
valoración económica para los servicios de navegación aérea, los trámites
administrativos que se causen ante la Autoridad Aeronáutica, a través de sus
dependencias adscritas, como consecuencias de la utilización de la Región de
Información de Vuelo (FIR) Maiquetía (artículo 1).
Deroga a: Los conceptos tarifarios por los
derechos aeronáuticos y servicios aeronáuticos establecidos en Petro (PTR)
contenidos en los ítems 121 al 121.18 del artículo 5, y los conceptos de la
tarifas establecidas en Euros (€) en los ítems 117 al 134 por derechos
aeronáuticos y cursos de capacitación, dictados por el Centro de Instrucción
Aeronáutica Civil, “May. (Av.) Miguel Rodríguez” (CIAC), previstos en el
artículo 6, ambos de la Resolución N° 003 de fecha 06-02-2019.
MAYO
Reversión inmediata al Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio del
Poder Popular para el Transporte, de la infraestructura aeronáutica y demás
instalaciones y servicios que conforman el Aeropuerto Internacional “Oscar
Machado Zuloaga”, ubicado en el estado Bolivariano de Miranda, así como las
competencias para su conservación, administración y aprovechamiento
Gaceta Oficial: N° 6.455 Extraordinario del
07-05-2019.
Acto: Decreto N° 3.842.
Objeto: Igual a su nombre según el
artículo 1.
Reversión
inmediata al Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio del Poder Popular
para el Transporte, de la infraestructura aeronáutica y demás instalaciones y
servicios que conforman el Aeropuerto Nacional “Metropolitano”, ubicado en el
estado Bolivariano de Miranda, así como las competencias para su conservación,
administración y aprovechamiento
Gaceta Oficial: N° 6.455 Extraordinario del
07-05-2019.
Acto: Decreto N° 3.843.
Objeto: Igual a su nombre según el
artículo 1.
Normas
sobre protección y uso de la información sobre seguridad operacional
Gaceta Oficial: N° 41.634 del 16-05-2019.
Acto: Providencia Administrativa N°
PRE-CJU-GDA-220-19 del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Establecer las disposiciones para
el adecuado uso y la protección de la información de seguridad operacional
procedente de los Sistemas de Recolección y Procesamiento de Datos de Seguridad
Operacional (SDCPS) y de sus fuentes conexas, con el fin de garantizar la disponibilidad
continua de dicha información y de esta manera mantener y fortalecer la
seguridad operacional (artículo 1).
JUNIO
No hubo
actos de interés.
JULIO
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Licencias al Personal Aeronáutico
(RAV 60)
Gaceta Oficial: N° 6.462 Extraordinario del
01-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N°
PRE-CJU-GDA-125-19 del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Establecer el régimen jurídico de
los aspirantes y titulares de una licencia aeronáutica, habilitación u otros
documentos que la Autoridad Aeronáutica otorgue para el ejercicio de las
atribuciones conferidas (sección 60.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Normas para el Otorgamiento del
Certificado Médico Aeronáutico (RAV 67)
Gaceta Oficial: N° 6.462 Extraordinario del 01-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N°
PRE-CJU-GDA-124-19 del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Establecer los requisitos médicos
para determinar la aptitud psicofísica de los aspirantes y titulares de una licencia
aeronáutica, los procedimientos para otorgar los certificados médicos, así como
los requisitos para designar y autorizar a los Médicos Examinadores
Aeronáuticos y los Centros Médicos Aeronáuticos Examinadores, por parte de la
Autoridad Aeronáutica (sección 67.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Seguridad de la Aviación Civil en
los Aeródromos y Aeropuertos (RAV 107)
Gaceta Oficial: N° 6.462 Extraordinario del 01-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N° PRE-CJU-GDA-169-19
del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Establecer las normas de seguridad de la aviación civil para prevenir la ocurrencia de
actos de interferencia ilícita, así como aquellas acciones que deben ser
adoptadas con posterioridad a la ocurrencia de los mismos en los aeródromos o
aeropuertos que se clasifican dentro de las categorías reconocidas por la
Autoridad Aeronáutica según sus usos, propietarios, facilidades, servicios,
importancia, destinación, interés público, ubicación de movimiento y demás
características que permitan diferenciarlos, para funcionar como tal (sección 107.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Certificación y Operación de
Empresas de Servicios de Seguridad de la Aviación Civil (RAV 112)
Gaceta Oficial: N° 6.462 Extraordinario del 01-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N°
PRE-CJU-GDA-172-19 del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Disponer los principios de
seguridad de la aviación civil que aplicarán a todas las personas jurídicas que
realicen o se propongan prestar servicios privados de seguridad de la aviación
civil, a fin de evitar actos de interferencia ilícita, a los explotadores de
aeronaves, a los explotadores de aeródromos y de aeropuertos, así como a los
agentes acreditados para el manejo de la carga aérea (sección 112.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Certificación de Explotador del
Servicio Público de Transporte Aéreo y de Servicio Especializado de Transporte
Aéreo (RAV 119)
Gaceta Oficial: N° 6.462 Extraordinario del 01-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N°
PRE-CJU-GDA-126-19 del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Establecer el régimen jurídico de las sociedades mercantiles que realicen o soliciten
realizar operaciones de transporte aéreo comercial para la prestación del
servicio público de transporte aéreo o servicio especializado de transporte
aéreo (sección 119.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Reglas de Operación para
Explotadores del Servicio Especializado de Transporte Aéreo en las Modalidades
de Taxi Aéreo y Transporte Aéreo de Valores, en Operaciones Nacionales e
Internacionales (RAV 136)
Gaceta Oficial: N° 6.462 Extraordinario del 01-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N°
PRE-CJU-GDA-174-19 del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Establecer las reglas de operación para explotadores del servicio
especializado de transporte aéreo en las modalidades de taxi aéreo y transporte
aéreo de valores, en operaciones nacionales e internacionales (sección 136.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Certificación de Aeródromos (RAV
139)
Gaceta Oficial: N° 6.462 Extraordinario del 01-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N°
PRE-CJU-GDA-175-19 del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Establecer los requerimientos y proceso de certificación y operación
de aeródromos abiertos al uso público nacionales e internacionales con el
objeto de garantizar la seguridad, regularidad y eficiencia de las
instalaciones, servicios, equipos, y procedimientos operacionales, conforme a
la Regulación Aeronáutica Venezolana RAV-14 “Diseño de Aeródromos”, RAV-114
“Operaciones de Aeródromos” y demás normas técnicas aplicables (sección 139.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Unidades de Medidas que se emplean
en las Operaciones Aéreas y Terrestres (RAV 273)
Gaceta Oficial: N° 6.462 Extraordinario del 01-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N°
PRE-CJU-GDA-180-19 del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Esta regulación contiene normas para la aplicación de un
sistema normalizado de unidades de medidas, para ser utilizado en las
operaciones aéreas y terrestres, vinculadas con la aviación civil. Este sistema
normalizado de unidades de medida se basa en el Sistema Internacional de
Unidades (SI), y en ciertas unidades que no pertenecen a ese sistema, pero cuyo
uso se considera necesario para satisfacer las necesidades especiales de la
aviación civil (sección 273.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Servicio Meteorológico Aeronáutico
(RAV 277)
Gaceta Oficial: N° 6.462 Extraordinario del 01-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N° PRE-CJU-GDA-182-19
del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Regir
la prestación del servicio meteorológico aeronáutico (sección 277.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Reglamento del Aire (RAV 281)
Gaceta Oficial: N° 6.462 Extraordinario del 01-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N° PRE-CJU-GDA-183-19
del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: El
Reglamento del Aire se aplica a las aeronaves que ostenten la marca de
nacionalidad y matrícula de la República Bolivariana de Venezuela cualquiera
que sea el lugar en que se encuentren, siempre que no se oponga al reglamento
publicado por el Estado que tenga jurisdicción en el territorio sobre el cual
vuele y de todas las aeronaves extranjeras que operen en nuestro territorio.
Para los vuelos sobre aquellas zonas de alta mar en la que la Autoridad
Aeronáutica haya aceptado la responsabilidad de prestar servicio de tránsito
aéreo, de conformidad con un acuerdo regional de navegación aérea, se entiende
que la “Autoridad ATS Competente" mencionada en esta Regulación es la
autoridad correspondiente designada por la Autoridad Aeronáutica (sección 281.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Diseño de Aeródromos (RAV 14)
Gaceta Oficial: N° 6.463 Extraordinario del
03-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N° PRE-CJU-GDA-168-19
del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Establecer el régimen jurídico del
diseño de los
aeródromos civiles del país y regula las inmediaciones terrestres o acuáticas
de los aeródromos públicos y militares, las instalaciones de ayuda y protección
a la navegación aérea y todo objeto, infraestructura o cosa que constituya
obstáculo o fuente de interferencia para la navegación aérea (sección 14.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Seguridad de Aeronaves en la
Aviación Civil (RAV 108)
Gaceta Oficial: N° 6.463 Extraordinario del
03-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N° PRE-CJU-GDA-170-19
del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Establecer
los principios de seguridad de la aviación civil que rigen la seguridad de las
aeronaves y sus operaciones (sección
108.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Seguridad en las Operaciones de
Carga, Correo, Provisiones y Suministros en la Aviación Civil (RAV 109)
Gaceta Oficial: N° 6.463 Extraordinario del
03-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N° PRE-CJU-GDA-171-19
del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: Establecer
los principios de
seguridad de la aviación que rigen la seguridad de la carga, el correo, las
provisiones y suministros (sección
109.1).
Regulación Aeronáutica Venezolana sobre Sistemas de Vigilancia Radar (RAV
269)
Gaceta Oficial: N° 6.463 Extraordinario del
03-07-2019.
Acto: Providencia Administrativa N° PRE-CJU-GDA-127-19
del Instituto Nacional de Aeronáutica Civil.
Objeto: La presente Regulación, aplica a la utilización,
manejo, instalación y mantenimiento, del sistema de radares secundarios ubicados
en el territorio de la República Bolivariana de Venezuela, cuya función es la
vigilancia de las aeronaves que operan dentro de la Región de información de
vuelo (FIR) Maiquetía, garantizando de esta forma la seguridad operacional, el
cumplimiento del ordenamiento jurídico vigente, así como, las disposiciones y
recomendaciones adoptadas por la República, como Estado contratante de la
Organización de Aviación Civil Internacional (sección 269.1).
AGOSTO
No hubo
actos de interés.
SEPTIEMBRE
No hubo actos
de interés.
OCTUBRE
No hubo
actos de interés.
NOVIEMBRE
Regulación del precio de los combustibles para aeronaves de uso privado, de
bandera nacional que efectúen rutas nacionales, bajo la modalidad de precio
internacional, pagadero a PDVSA en bolívares de acuerdo con la tasa cambiaria
diaria fijada por el Banco Central de Venezuela o su contravalor en
criptoactivos o criptomonedas
Gaceta Oficial: N° 41.758 del 12-11-2019.
Acto: Resolución N° 106 del Ministerio Del
Poder Popular De Petróleo.
Objeto: Igual a su nombre según el
artículo 1.
DICIEMBRE
No hubo actos de interés.
[1]
Abogado y especialista en Derecho Administrativo
por la Universidad Central de Venezuela. Profesor de la Universidad Central de
Venezuela y la Universidad Monteávila. Director Ejecutivo del CIDEP.
Coordinador y profesor del Diplomado en Derecho Aeronáutico CIDEP – Universidad
Monteávila.
[2]
Abogado summa cum laude y especialista en Derecho Administrativo, mención
honorífica, por la Universidad Central de Venezuela. Investigador del CIDEP.
Coordinador y profesor del Diplomado en Derecho Aeronáutico CIDEP – Universidad
Monteávila.